高雄大爆炸

昨天20140731晚上高雄大爆炸發生了，真令人痛心，應該全台灣立刻停班停工靜下來一個鐘頭，致哀並反省，檢討看看這種大爆炸會不會發生在台北，桃園，新竹，台南，甚至我們的工廠，醫院，辦公室，等等地方？

2001年美國總統在911事件後發生後11天立刻指派賓州州長成立辦公室整合國土安全事宜，終於在2002年11月經過立法正式成立國土安全部 (DHS, Department of Homeland Security)，整合了聯邦22個單位，強化國土安全事權，現在台灣發生舉世震驚的高雄大爆炸，馬總統你有沒有想過要整合國家安全相關單位成立國土安 全部來確保國土的安全呢？

有關管線的安全問題，可以依據勞動部所管轄的新的職業安全衛生法第15條的規定，指定從事石油裂解之石化工業及危害性之化學品數量達規定量以上之行業，必須定期實施製程安全評估，並製作製程安全評估報告及採取必要之預防措施。

如果各該公司都已經確實遵照辦理製程安全評估報告及採取必要之預防措施，則類似的災害應該已經被檢討過，管線的安全已經被改善，那麼應該就不致於發生類似的重大事件了。

可 是很多公司的製程安全評估可能都沒還有做或只是敷衍了事，而且此案牽涉的範疇已經超越了勞動部。重大災變的預防及應變還與環保署，經濟部，消防署，內政 部，高雄市政府，衛福部等單位都有關係，必須要有一個單位可以整合及協調重大災害的預防及應變，此所以美國會有國土安全部(Department of Homeland Security)及其下屬的聯邦緊急管理局(FEMA, Federal Emergency Management Agency)的設立。

後記： 

行政院及台中市都已分別公告要下半旗三天及一周，類似這種利用時機來降半旗哀悼，並提請大家注意及勿忘教訓的活動，是一個很好的工安活動之一，但是第一要及時，第二要更積極的進行檢討，才更有意義。

20140822再補記：
最近忙得不得了，無暇仔細研究此案，
但根據不斷冒出來的報導，
也可以看出事故的端倪如下：
1.  中油最初裝設管線沒大問題
2.  後來裝設箱涵有大問題 
     (包商違規偷工減料將管線直接穿過涵箱，
       再在旁邊做一個假的空涵箱供事後檢查用)
3.  但是李長榮接收管線後未盡責
4.  這麼長的時間內
     各相關單位都未盡責

不認真負責，只要有一個單位，
一個人認真負責追查，問題早就可以防止，

這個案例完全符合很多安全事件發生的理論，
例如起司理論，可以收入以後的教材內，
因為這與我們全民的安全文化有關， 
類似事件還是會不斷發生的。

要增進全民安全意識，改善全民安全文化，
必須從小教育，從日常生活做起。

勞動部設在汐止的
勞動及職業安全衛生研究所的
「勞工安全衛生展示館」
就是一個很好展開全民安全教育的場所，
歡迎大家去免費參觀。 
該館網址如下
 http://www.iosh.gov.tw/wSite/ct?xItem=3637&ctNode=359&mp=11